Stoka bez nadzora u Hrvatskoj sve češće postaje ozbiljan problem u ruralnim sredinama, a naselje Osekovo samo je jedan od primjera gdje sustav očito ne funkcionira.
Problem koji više nije “samo problem sela”
U naselju Osekovo, kao i u drugim dijelovima uz Lonjsko polje, sve je učestalija pojava slobodnog kretanja stoke tijekom zimskih mjeseci. Konji i druga stoka, koja bi trebala biti pod nadzorom vlasnika, dolaze do dvorišta, privatnih livada i prometnica.
Posljedice su konkretne:
- materijalna šteta na privatnoj imovini
- uništeni pašnjaci i usjevi
- prometna ugroza, osobito noću
Ovo više nije pitanje “seljačkog problema”, nego pitanje:
– funkcionira li sustav ili ne?
Ključno pitanje: Tko je odgovoran?
Odgovor koji građani često dobiju glasi: “Grad nije nadležan.”
To je samo dio istine.
U stvarnosti, odgovornost je podijeljena između više institucija:
Lokalna razina (Grad Popovača)
- daje pašnjake u zakup
- mora nadzirati zakupce
- odgovorna za komunalni red
– Ako nema natječaja od 2020. – to je već ozbiljan propust.
Državna razina
- Ministarstvo poljoprivrede Republike Hrvatske
→ evidencija životinja, poticaji - Državni inspektorat Republike Hrvatske
→ kontrola označavanja i držanja stoke
Sigurnosna razina
- Hrvatska policija
→ reagira kada je ugrožen promet
Regionalna razina
- Sisačko-moslavačka županija
→ može koordinirati sve navedene
– Zaključak:
Ovo nije ničiji pojedinačni problem – ovo je kolektivni propust sustava.
Najveći mit: “Građani moraju dokazati čija je stoka”
To jednostavno nije točno.
Prema Zakon o veterinarstvu i EU pravilima:
- svaka životinja mora biti označena
- mora postojati evidencija vlasništva
– Ako životinja nema oznaku:
to je prekršaj vlasnika – ne problem građana
Što to znači u praksi?
Ako konji dolaze na vašu parcelu:
❌ Vi ne morate:
- loviti konja
- čitati markicu
- dokazivati vlasnika
✔ Vi trebate:
- dokazati da šteta postoji
– Sve ostalo je obveza države.
Poticaji bez odgovornosti – srž problema
Ovdje dolazimo do najosjetljivijeg dijela.
U Hrvatskoj se za stoku ostvaruju poticaji.
Ali pitanje je:
– tko kontrolira gdje se ta stoka stvarno nalazi?
Ako:
- životinje nisu označene
- slobodno lutaju
- uzrokuju štetu
onda imamo ozbiljan problem:
– novac ide – kontrola izostaje
Što građani SMIJU i MOGU učiniti (konkretni koraci)
Ovo je najvažniji dio.
KORAK 1: Dokumentirajte – ali pametno
- fotografija ili video konja na vašoj zemlji
- datum i vrijeme
- lokacija
– Ne lovite konje. Ne riskirajte sigurnost.
KORAK 2: Prijava – ali pravilno formulirana
Ne pišite:
❌ “čiji su konji?”
Pišite:
✔ “na području naselja nalaze se neoznačene životinje koje uzrokuju štetu i ugrožavaju sigurnost”
Prijavu šaljete:
- Državnom inspektoratu
- Ministarstvu poljoprivrede
- Gradu
KORAK 3: Naglasite prometnu opasnost
Ako napišete:
- “stoka se kreće po cesti noću”
→ uključuje se policija
→ reakcija je brža
KORAK 4: Kolektivni pritisak
Jedna prijava = često ignorirana
10 prijava = problem
20 prijava = reakcija
– Sustav reagira tek kad postoji pritisak.
Što građani NE smiju raditi
Vrlo važno:
- ❌ ne smiju prisvojiti životinje
- ❌ ne smiju ih prodavati ili zadržavati trajno
- ❌ ne smiju ih ozlijediti
✔ mogu:
- privremeno spriječiti štetu (ograđivanje)
- pozvati nadležne
Zašto sustav ne funkcionira?
Jer postoji kombinacija:
- neuređenih pašnjaka
- nepostojećih natječaja
- slabe kontrole
- poticaja bez nadzora
– Rezultat:
stoka postoji – odgovornost ne postoji
Urednička napomena
Ovaj problem nije usmjeren protiv stočara kao takvih.
Naprotiv – odgovorni stočari prvi trpe štetu zbog neuređenog sustava.
Problem nastaje kada:
- nema kontrole
- nema evidencije
- nema odgovornosti
A tada teret prelazi na građane koji s tim nemaju nikakve veze.
Završna riječ
Pitanje koje se ovdje postavlja nije:
– čiji su konji?
Pravo pitanje je:
– tko je odgovoran kada sustav prestane raditi?
Jer ako građani:
- ne mogu zaštititi svoju imovinu
- ne mogu utvrditi vlasnika
- ne mogu dobiti reakciju institucija
onda problem više nije u konjima.
– Problem je u državi koja ne provodi vlastita pravila.
Stoka bez nadzora u Hrvatskoj nije problem koji se pojavio jučer – to je rezultat dugotrajnog izostanka kontrole i odgovornosti.
Autor: Ivan Vohrić
Res Publica Post
Sva prava pridržana © Ivan Vohrić
O autoru
Ivan Vohrić autor je i urednik portala Res Publica Post, autorskog projekta posvećenog analizi društvenih, političkih i povijesnih tema. U svojim tekstovima nastoji povezati aktualne događaje s povijesnim kontekstom i društvenim posljedicama, s naglaskom na izvore, dokumente i širu sliku događaja.
About the Author
