Kada iskustvo građana postane javna rasprava
Policija BiH posljednjih je godina sve češće predmet javnih kritika na društvenim mrežama, u medijskim izvještajima i u svjedočanstvima samih građana.
Video snimke policijskih intervencija, prometnih kontrola i svakodnevnih postupanja izazivaju brojne reakcije, a komentari ispod takvih objava često otkrivaju duboko nepovjerenje prema institucijama. Upravo zato pitanje kako građani doživljavaju rad policije nije više samo tema pojedinačnih incidenata, nego i šire društveno pitanje odnosa države prema građaninu.
Ti komentari ne predstavljaju nužno potpunu sliku policijskog sustava, ali pružaju važan uvid u razinu povjerenja građana u institucije.
A upravo je povjerenje temelj svake demokratske države.
Što građani govore o tome kako djeluje policija BiH
U komentarima koji prate objavljene snimke pojavljuje se nekoliko ponavljajućih motiva.
Prvi je percepcija arogantnog i nekulturnog ponašanja pojedinih policijskih službenika.
Jedan od komentatora navodi:
“Joj maloumnog policajca čuj fino stanite, pa kako je stao? Šta je problem, ne razumijem čemu sila i bahatost?”
Drugi komentari idu i dalje, sugerirajući šire nezadovoljstvo radom pojedinih policijskih stanica:
“Najgora policijska stanica Novi Grad.”
Iako je riječ o pojedinačnim mišljenjima, činjenica da takvi komentari dobivaju velik broj reakcija pokazuje da nezadovoljstvo nije izolirano.
Policija BiH i percepcija bahatosti i neprofesionalizma
Posebno zanimljiv dio rasprave odnosi se na profesionalnu kulturu policije.
Jedan korisnik piše:
“Uniformu obukao i ne poznaje nikog.”
Drugi dodaje:
“Uniforma je čudo, sve se zaboravlja.”
Takvi komentari ukazuju na percepciju dijela građana da policijska uniforma kod pojedinaca stvara osjećaj nadmoći, a ne odgovornosti prema građanima.
U demokratskim društvima policija bi trebala biti upravo suprotno – servis građana, a ne autoritet iznad njih.
Prometne kontrole i način na koji policija BiH primjenjuje propise
Velik dio komentara odnosi se i na način provođenja prometnih kontrola.
Jedan korisnik navodi:
“Samo kod nas ima da ti piše kaznu ako nemaš sijalice, a imaš LED matrix svjetla.”
Drugi dodaje:
“Kod mene nema rezervne gume jer nema fabričke mogućnosti da postoji.”
Takve primjedbe ukazuju na problem rigidne primjene propisa bez razumijevanja stvarnih okolnosti, što kod građana često stvara osjećaj nepravde.
Komunikacija, obrazovanje i profesionalna kultura policije BiH
Jedan komentar posebno se osvrće na način komunikacije policijskih službenika:
“Ima li ijedan da ne započne izjavu sa ‘znači’? Govore na slogove kao da su jučer naučili maternji jezik.”
Ovakve primjedbe, iako izrečene u obliku ironije, otvaraju šire pitanje razine edukacije i profesionalne obuke policijskih službenika, osobito u području komunikacije s građanima.
U modernim policijskim sustavima upravo je komunikacija jedan od ključnih elemenata profesionalnog postupanja.
Medijski izvještaji i službene pritužbe na policiju BiH
U širem političkom kontekstu problem profesionalizma institucija u BiH povezan je i s europskim putem zemlje.
O tome svjedoče i medijski napisi koji upozoravaju da je Bosna i Hercegovina sve dalje od ozbiljnog napretka prema Europskoj uniji, kao i raniji slučajevi povezani sa sigurnosnim i policijskim strukturama koji su dodatno urušavali povjerenje javnosti.
Odbor za žalbe građana Parlamentarne skupštine BiH u više je navrata upozorio na:
- povećan broj pritužbi na policijsko postupanje
- neprimjerenu komunikaciju s građanima
- spor ili neefikasan odgovor institucija
Organizacije za ljudska prava također su dokumentirale slučajeve policijske brutalnosti i institucionalne neodgovornosti, posebno u kontekstu prosvjeda i migrantske krize.
Strukturni problem: fragmentiran policijski sustav
Važno je naglasiti da Bosna i Hercegovina ima jedan od najsloženijih policijskih sustava u Europi.
Policijske ovlasti podijeljene su između:
- državne policije
- entitetskih policija
- kantonalnih policija
- lokalnih policijskih uprava
Ukupno postoji više od 15 policijskih agencija, što često dovodi do:
- preklapanja nadležnosti
- različitih standarda obuke
- slabije institucionalne kontrole
Takav sustav otežava uspostavu jedinstvenih profesionalnih standarda.
Policija BiH u fragmentiranom institucionalnom sustavu
Pitanje profesionalizma institucija nije samo unutarnji problem države.
Ono je i važan element europskih integracija.
Europska unija već godinama upozorava da Bosna i Hercegovina mora provesti duboke reforme u području:
- vladavine prava
- pravosuđa
- sigurnosnog sektora
Brojne analize upozoravaju da zemlja sve više zaostaje na svom europskom putu upravo zbog sporih institucionalnih reformi i političkih blokada.
Bez izgradnje profesionalnih i transparentnih institucija teško je očekivati značajniji napredak prema članstvu u Europskoj uniji.
Povjerenje građana – ključni problem
Najveći problem koji se može iščitati iz komentara građana nije samo kritika pojedinih policajaca.
Radi se o krizi povjerenja u institucije.
Kada građani počnu vjerovati da policija djeluje:
- bahato
- selektivno
- bez odgovornosti
tada policija gubi svoju najvažniju funkciju – legitimitet u očima društva.
Zaključak: policija između autoriteta i povjerenja
Ova tema izravno se nadovezuje i na šire pitanje povjerenja u institucije, o kojem smo već ranije pisali, jer odnos policije prema građanima ne može se odvojiti od ukupne slike funkcioniranja države.
Policija u svakoj državi ima težak i odgovoran posao. Ona mora održavati red i zakon, često u složenim i opasnim situacijama.
Međutim, snaga policije u demokratskom društvu ne proizlazi iz sile, nego iz povjerenja građana.
Ako to povjerenje nestane, uniforma više ne predstavlja sigurnost – nego problem.
A tada pitanje više nije samo ponašanje pojedinih policajaca, nego stanje cijelog sustava.
Autor: Ivan Vohrić
Res Publica Post
Napomena: snimke i komentari prikazani u članku predstavljaju reakcije građana na društvenim mrežama i služe kao ilustracija percepcije javnosti o radu policije.
Sva prava pridržana © Ivan Vohrić
O autoru
Ivan Vohrić autor je i urednik portala Res Publica Post, autorskog projekta posvećenog analizi društvenih, političkih i povijesnih tema. U svojim tekstovima nastoji povezati aktualne događaje s povijesnim kontekstom i društvenim posljedicama, s naglaskom na izvore, dokumente i širu sliku događaja.